长富资本国务院发布新规，规范药品价格形成

为了进一步推进药品价格合理形成、强化价格治理、支持医药产业创新，国务院办公厅近日印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》。今天上午，国新办举行政策例行吹风会，国家医保局等相关负责人，就政策核心内容进行系统解读。

国家医保局副局长施子海在国新办发布会上介绍，此次改革的核心逻辑是“全周期、全渠道、全领域”协同发力。

所谓全周期，就是根据药品上市后的不同环节，对药品价格分类施策，给高水平创新药留足空间，激励企业持续做好研发创新，同时给其他药品划定自主定价规则，引导企业公平合理定价。

所谓全渠道，就是鼓励各方参与药品价格形成，让不同渠道药价信息更加公开、透明、可比，归根到底就是要让群众能够"货比三家"，看得明白、买得放心。

所谓全领域，就是根据药品所处的不同类别，引导药品价格保持合理水平。促进创新药多元支付与价格合理形成、强化短缺药保供稳价、加强麻醉药品和精神药品价格管理、规范药品原辅料价格行为，引导关键领域药品价格保持合理水平，让老百姓用药更加可及。

【《意见》还对加强药品价格治理作出了部署，提出实行药品价格风险预警、防范集采时非理性竞价中标影响供应、严惩药品和原辅料领域以缺逼涨等违法违规行为、完善价格招采信用评价制度、建立药品医保价值评估制度等针对性措施，引导药品价格运行在合理区间。】

施子海还表示，下一步，按照《意见》明确的改革方向，优化化学药、生物药、中成药等分类采购规则，采用多元中选方式引导理性竞争；强化中选产品落地，保障临床合理使用与供应质量，在集采协议外，医疗机构可以使用其他的非中选产品，包括原研药，避免临床选用过程中的“一刀切”，更好的满足患者多元化用药需求；推动省际联盟集采统一规范，指导接续采购稳定市场；压实企业保供保质责任，对质量问题“零容忍”，加强监管与不良反应反馈机制，确保群众用药安全可及。

在创新激励方面，国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁披露：自2018年以来，国家医保局连续8年开展了医保目录谈判，累计将199种创新药纳入到医保报销范围。

【截至今年2月份，医保基金累计为协议期内谈判药品支出5048亿元，带动销售7400亿元，惠及11.7亿人次，这是对创新药真金白银的支持。】

在短缺药保障方面，国家卫健委药物政策与基本药物制度司司长龚向光表示，通过健全短缺药品清单动态调整机制、完善国家—省—市—县四级应对体系、推动原料药与制剂信息共享，近三年全国短缺药品品种已从64个锐减至2个，供应保障能力实现历史性跃升。未来，国家将持续强化早期预警和联动响应，确保急用药品“不断供、不涨价”。

产业基础层面，工信部消费品工业司司长何亚琼介绍，目前我们国家药品批准文号一共约16万件，可以生产提供全类型医药产品，可以说基本满足老百姓日常用药需求。特别是“十四五”期间，获批上市的创新药有200多个，获批上市的创新医疗器械近300个，医药工业展现出强大的韧性和活力，在药品价格方面发生了一场“看得见”的民生变革。当前工信部正在编制《医药工业"十五五"发展规划》，将从创新医药、普惠医药、数智医药、开放医药四个方面发力，让每一位患者都能用上更好、更优、更便宜的药。何亚琼特别提及：

【我们还特别关注儿童、老年人、罕见病人群的用药需求，让每一个鲜活生命的尊严都能得到呵护。】

针对市场乱象，市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷明确划出监管红线：严厉打击药品领域价格和垄断违法行为，依法惩治违规经营主体。

【坚持严处重罚，从严从重查处药品领域垄断案件，对药品垄断行为，实现"企业+组织者+责任人"的三重惩戒。】

此外，针对同一药品在公立医院、实体药店和网上药店等不同渠道的价格差异问题，相关负责人回应称：这三种渠道面临的市场交易条件是不一样的，价格形成逻辑也不同，所以表现在同样一盒药的终端价格也就可能存在一定的差别。这是正常的，但是有一个前提，就是不同渠道之间的价格差距不能太大，要在合理的范围之内。这是国家医保局开展价格治理的重要着力点。也欢迎大家用好"药品比价小程序"，少走冤枉路、不花冤枉钱。

以上由第一财经AI数字人播报

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